林卉勇的生活時報

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下面附上一則新聞讓大家了解時事

 捍衛大學自主到底 管中閔提訴願

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【台灣醒報記者楊蕓台北報導】反拔管「三箭齊發」！繼日前台大學生與校方分別向教育部提出訴願，管中閔5日也提出聘任台大校長的訴願。律師葉慶元表示，只要教育部駁回公文被視為「拒絕聘管的行政處分」，那台大校方、學生及管中閔都與該處分有「利害關係」，因此可以合法提起訴願救濟。教育部人事處處長陳焜元也證實，3份書面訴願書都已送達，教育部將在最快時間向行政院陳報，並在規定期限內回覆。

根據《訴願法》，若不服行政機關的處分，須在處分書到達的次日起30天內提起訴願，而教育部5月7日發函駁回台大校長遴選，因此要提出訴願就不得晚於6月6日。此外，訴願機關在收到訴願書後3個月內要做出決定，必要時得延長2個月，也就是說，台大校長案最快9月會有結果，最慢恐拖到11月。.

台大校方4日發表聲明指出，已委請律師提出訴願，強調堅持大學自主的立場一貫不變，對於教育部未能依《大學法》規定聘任新校長表達遺憾與強烈異議，希望釐清法律爭議，並捍衛台大校長遴選的自主性。教育部代理部長姚立德對此表示「尊重」，他說，「教育部與台大之間互有立場，若透過訴願、甚至最高行政法院等，由法官定奪，才可能平息紛爭，也期待台大能尊重最後結果。」

若再加上管中閔5日提起的訴願，目前已有三方分別向教育部提起訴願。包括5月31日台大國發所博士生王宗偉等10多名學生到教育部遞交訴願書；台大校方於4日委請律師正式提出訴願，管中閔的助理則於5日證實，管中閔已書面委任律師群提出訴願，並表示，「對於統治權力介入台大校長遴選與聘任、恣意侵犯大學自主與學術自由，管中閔即使打到大法官釋憲，也會堅定到底。」

至於三方提出的訴願是否具有合法性？律師葉慶元分析，台大是教育部5月4日公文的收受者，如果教育部的公文被視為「拒絕聘任管的行政處分」，台大就是行政處分的相對人，當然可以提起訴願；管中閔則因教育部依台大校長遴選委員會的遴選結果，本來應被聘為台大校長，但教育部拒絕做出這個處分，使管喪失這個身分上的權利，「所以管中閔應也是5月4日公文的相對人，也可以提訴願。」

「通常校長聘任函會同時發給大學以及校長當選人，所以大學和校長當選人都是聘任函的處分相對人。」葉慶元表示，若拒絕聘任，大學和校長當選人都會是行政處分相對人；另也有法界人士認為，管中閔、台大校方和台大學生三項訴願並不相關，前兩者大概會同勝同敗，且在正常情況下，「教育部贏面不大」，至於學生提起的訴願，除非能證明有法律上利害關係，否則恐怕無法成功。

 政要拚花蓮觀光 專家：後山交通為先

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【台灣醒報記者譚有勝台北報導】為了重振花蓮觀光產業，總統蔡英文、新北市長朱立倫都親自到花蓮旅遊，總統蔡英文宣佈，今年雙十國慶煙火要在花蓮舉行。對此，觀光專家李奇嶽1日受訪時肯定政要力拚重振花蓮觀光的努力，但他認為政要效應、大型活動都是短期的措施，政府應該改善花蓮的交通，例如增加花蓮港口、加速建設蘇花公路等。黃璋如教授也讚同花蓮交通應加以改善，增加往返花蓮的鐵路班次，才能帶動花蓮觀光發展。

總統蔡英文從30日開始帶著媒體團再花蓮展開2天1夜訪花蓮的行程，她出發前除了鄭重宣布今年雙十國慶煙火要在花蓮舉行，也在行程中大秀「蓮花指」 做擂茶，還在鳳梨田大啖現摘鳳梨，賣力行銷花蓮，盼「小英路線」可以吸引更多國人來花蓮觀光。

蔡英文首先參訪阿美麻糬工廠，再到牛山敲響幸福鐘，接著前往新社香蕉絲工坊體驗噶瑪蘭族獨的香蕉絲編織工藝。她也到靜浦部落享用原住民美食，並前往東豐拾穗農場，參觀農場發酵室及農產品，了解有機小麥等農作過程。蔡英文還全程透過臉書直播，旅遊中不忘提筆寫明信片給貓女兒蔡想想，吸引了國人的目光。

不巧的是，新北市長朱立倫也在同一天帶領市府員工、眷屬人民團體等超過600人，展開2天1夜游花蓮，協助花蓮觀光產業早日復甦，掀起了政黨較勁力拚重振花蓮觀光的遐想。

中華優質旅行發展協會理事長李奇嶽1日受訪時表示，花蓮的產業百分之80都是觀光，但自從花蓮地震以後，觀光客確實有減少，隨著政治領袖馬英九、蔡英文、朱立倫藉著行動參訪花蓮，以名人效應吸引國人到花蓮觀光，產業確實有復甦的跡象。當政府要在花蓮舉辦大型的活動，例如國慶煙火，要有配套措施，例如加開鐵路、航空班次，讓更多國人能到花蓮旅遊。

但李奇嶽強調，大型的活動、名人效應都是短期的措施，重點還是要改善花蓮的交通，才能刺激花蓮觀光發展。在國際觀光上，政府應增加花蓮的港口，讓更多的國際郵輪能夠停泊花蓮，同時開放花蓮機場東南亞航線，才能吸引更多外國遊客到花蓮觀光。此外，國內旅遊方面，政府應加速完善建設蘇花公路，往返花蓮的火車班次要增多才能讓國人隨時到花蓮旅遊。

深諳花蓮觀光的宜蘭大學有機農產發展中心主任黃璋如受訪時則認為，政要參訪花蓮比較像是政治宣傳，對重振花蓮觀光幫助不大。她認為，日本、韓國、歐美等觀光客都很喜歡到花蓮太魯閣旅遊，花蓮機場除了要增加東南亞航線外，也應該增加東北亞、歐美國際航線。此外，政府也可以爭取和他國旅行社合作行銷花蓮，以吸引更多外國人到花蓮旅遊。

黃璋如也感慨，花蓮鐵路班次一票難求，因班次不多，觀光流量受到限制。她建議，政府可以增加宜蘭到花蓮區間車的班次，讓台北游客搭客運到宜蘭後能坐區間車漫遊花蓮。此外，政府若能增加往返台北到花蓮的直達車也能擴大觀光客流量。

一位花蓮甘姓民眾受訪時則說，花蓮近年因陸客減少，加上大地震雪上加霜，自馬英九參訪花蓮以後，便興起了追星效應，獲得了非常大的迴響，也提高了花蓮的能見度，花蓮人都表示歡迎。但他認為，花蓮地方政府資源有限，當地人更期待中央能挹注更多資源，完善花蓮基礎建設。

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