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下面附上一則新聞讓大家了解時事
我國5G慢郎中？ NCC：明年底釋照 : 【台灣醒報記者藍苡瑄台北報導】，目前日、韓等各國5G發展技術都在加快，台灣是否過於落後？「台灣5G發展不會慢，預計今年6月底前確認頻寬、頻段等相關測試，並於年中訂出相關釋照規則，在2019年底釋照，」NCC主委詹婷怡21日接受立法院委員李昆澤備詢提問時，如此回應。至於中華電信引發的499之亂，立委李昆澤、林俊憲等人也提問後續處理開罰事項。 行政院日前表示，2020年商轉成5G，負責相關推動的NCC主委詹婷怡表示，目前針對頻寬、頻段測試，查看有無相互干擾，若定頻在3.4MHZ到3.6MHZ頻段，會協調相關業者移頻，希望在2019年底釋照，2020年之前準備商轉。 不過就在5G逐漸起步時，台灣電信產業近日卻推出499元4G吃到飽方案，引起大批人潮申請的亂象，立委李昆澤提問，「499方案的服務連線品質，是否會比1399慢？」NCC副主任委員翁柏宗回應，「我們針對100多點進行量測，發現1399跟499吃到飽速度都一樣，之後會不定期抽查SIM卡等裝置，也不排除親自到電信業者4G機房檢視，」除確保消費者權益，也檢驗4G基地台分流在技術上沒有問題。 立委李昆澤與林俊憲都相當關心499之亂，立委李昆澤提問「若業者一直不改善相關品質的話，NCC將如何處理？」NCC副主委翁柏宗回應，「會依照法律開罰，連續開罰至改善，最後不排除撤照。」立委林俊憲則認為，「電信市場被五家電信龍頭壟斷，光罰這些錢對電信業者來說太少，像是其他家就跟進中華電信推出優惠方案，」提議NCC應該要有其他手段，讓業者了解國家還是有人在維持次序。」 翁柏宗表示，「業者有事先報備NCC該方案跟公告，但整個呈現準備能量不足，」這場499之亂造成的問題，如客服打不通，很多門市人潮大排長龍，本週NCC請業者給予相關資料後，開會討論做出裁決。
拔管為行政處分？ 律師：訴願會認定 : 【台灣醒報記者楊蕓台北報導】教育部駁回台大校長遴選的「公文」，終於送達台大，卻通篇未提「准」或「駁」字眼。律師葉慶元認為，教育部試圖規避當事人提起行政訴訟的權利，但公文法律效果仍有不准的意思，台大還是可以提訴願。律師黃帝穎則分析，法院必須先認定該公文屬於行政處分，還是主管機關對受託單位（遴委會）的「職務命令」，接下來才會去談此處分是否合法，「保守估計恐要花上3到5年。」 教育部上月27日宣佈駁回台大校長管中閔聘任案，要求台大重啟遴選，事隔10天，台大「終於」在7日收到教育部公文。 公文指出，因管中閔出任台灣大獨董、審計及薪酬委員，與擔任台灣大董事（兼副董）的遴委會委員蔡明興具有特殊的重大利害關係，兩人及台大卻未曾於遴選過程揭露，而台大遴委會及校務會議都未實質處理校長遴選程序瑕疵相關爭議，因此要求重啟遴選程序。但通篇未提「准」或「駁」字眼，遭質疑是玩文字遊戲，試圖規避當事人提起行政訴訟的權利。 「教育部對遴選結果並無實質審查權限，不能駁回，教育部自知理虧，如果打行政訴訟，教部敗訴的可能性很大。」國民黨立委柯志恩質疑，教育部在公文中刻意不提「不核准」，就是怕台大及管中閔提起行政訴訟，批評教育部敢「拔管」卻又不敢承認，此外，行政訴訟曠日廢時，可能拖延好幾年，「若這個案子懸而未決，對民進黨當然是大傷。」 「教育部不論聘或不聘，都是行政處分。」律師葉慶元主張，教育部公文要求台大遴委會重啟遴選，在法律效果上就是「不准」的意思，因此台大還是可以提訴願。至於公文中刻意不提「不核准」，是教育部沒有依法核可管中閔，又不敢直接拒絕，害怕當事人提起行政訴訟，才沒有給管中閔公文副本。 律師黃帝穎受訪時分析，行政處分的要件是「對外發生效力」，若是針對受託單位只能算對內的職務命令，因此教育部公文的確會產生見解上的分歧，「關鍵在於教育部認定遴委會是受託行使公權力遴選，最終聘任權仍在教育部，駁案則屬於職務命令或通知，要求台大重新補正程序，不算是行政處分，也不宜認定教育部是規避台大提出行政訴訟的文字遊戲。」 「台大勢必會主張，學校選出的校長被教育部駁回，這就是行政處分。」黃帝穎說，公文算行政處分還是職務命令，會先由訴願會認定，一旦訴願會認定是行政處分，台大當然有權利提行政訴訟，但若訴願認定屬職務命令，雖台大可要求法庭重新認定，甚至聲請釋憲，但保守估計恐花上3到5年，「這段時間台大校務不應空轉，依法行政、依照教育部要求重啟遴選是比較合宜的做法。」
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